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当代贵州:金融扶贫精准发力

贵州是全国脱贫攻坚的主战场,决战决胜大扶贫这场输不起的攻坚战,既需要全省上下坚定的担当、苦战的干劲,也需要银行等金融机构的资金支持。

今年以来,贵州银行按照省委、省政府脱贫攻坚春季攻势行动令、秋季攻势行动令,深度结合自身金融特性,在全省范围内加速推进脱贫攻坚投资基金扶贫产业子基金的投放。

截至9月20日,贵州银行扶贫产业子基金审批通过113个农业产业项目,金额78亿元,已审批完成全年任务的66%。据不完全统计,已经投放的产业子基金项目能够带动贫困农户超过3万人,建成后贫困户户均增收可达5000元以上。

贵州银行在金融扶贫中精准发力,紧紧抓住全省脱贫攻坚中的重点领域和薄弱环节,重点对优势产业发展、农村教育、乡镇医疗卫生、特色资源开发加工等的进行金融支持,拓宽了贫困人口就业增收的途径与渠道。 

 

“普十五”惠及民生

距黔东南州雷山县城13公里的大塘镇,是新阶段扶贫开发一类重点贫困乡镇。2017年初,贫困户共有1456户,贫困人口5145人。当地老百姓盼望致富,却苦无脱贫的知识技能。要想从根本解决当地贫困落后的现状,必须从教育上下功夫,阻断穷根的代际传递。

作为全镇“最好”的小学,大塘小学的基础设施建设长期依赖财政拨款。每年只能购置几样小件教学设施,想像县城小学一样做到教学设施齐全曾经是全校师生想都不敢想的事。

2016年底,依托贵州银行“普十五”整体授信,大塘小学获得教育扶贫贷款2000万元。资金到位后,大塘小学改善校园环境,配齐教学设施,在几个月时间内成为当地名副其实的“好学校”,让大塘山区包括465名贫困生在内的1528名在校学生直接受益,让山区的孩子能享受到城区一样的教育资源。

“再苦不能苦孩子,再穷不能穷教育”,教育是百年之本,更是发展之基。贵州银行作为贵州人民自己的银行,在金融服务全省脱贫攻坚的过程中,紧紧抓住“扶智”这一要点,将金融支持教育事业有机的结合在一起,源源不断向贵州贫困地区注入金融活水,帮助贫困地区改善教育环境、巩固教育基础。仅2016年,贵州银行就为全省“普十五”教育项目发放贷款84.6亿元。

此外,为支持“大扶贫”重点项目,贵州银行主动降低贫困地区教育融资成本,针对极贫乡镇执行基准利率,所有教育扶贫贷款期限延长至10年。

    

“基金 ”撬动产业扶贫

“出菇多的时候一天我一个人可以摘200多斤。”见到安顺市经开区宋旗镇上坪村村民陈银珍时,她正在安顺市聚福菌的香菇基地里采摘香菇。此前,她是村里典型的农村贫困户,原来靠打零工年收入只有2000元左右。

不久前,贵州银行投入1000多万元支持安顺聚福菌农业发展有限公司食用菌种植项目,她被吸纳到当地香菇菌种植产业中。

“以前种玉米,一年也就收入几百元,现在有基金支持,香菇销售了就有分红,同时贵州银行为我们每人办了一张卡,每个月到时间工资就立即打到卡上,特别的方便。”陈银珍说,通过在基地务工,每天70元的收入,每年最低可收入16800元。

今年以来,贵州银行在全省范围内按照“银行早投放、群众早受益”的原则,加速推进脱贫攻坚投资基金扶贫产业子基金的投放。

短短两三个月,贵州银行向安龙县优质商品猪养殖一体化项目投放11000万元、向六盘水市猕猴桃种植基地及系列产品加工项目投放3529万元、向桐梓县黄莲乡300万公斤保鲜竹笋生产加工建设项目投放4000万元……随着一个个扶贫产业子基金的投放,一大批贫困群众在农村产业发展中找到自己的脱贫路子。

仁怀市农村贫困户蒋后军、雷以学,原来的年收入只有2000元左右。贵州银行投入2.5亿元支持仁怀市现代山地特色高效农业红粮产业发展项目,两人被吸纳到当地红粮种植产业中。通过在基地务工,每人每天可以拿到120元劳务费,每年平均务工时间约90天左右,务工年收入达10800元。加上高粱成熟后保价出售,让两人的年综合收入增至14100元。

为进一步加大产业扶贫力度,保证今年投放扶贫产业子基金不低于100亿元的目标,贵州银行按照“五链联动”新理念(即产业链、利益链、要素链、流程链、责任链),简化审批流程、下放审批权限、优先配置资源等十项措施,把工作重心放到加快推进扶贫产业子基金投放上。

 

    对口帮扶拓展致富道路

“这家的房屋漏水,要帮他修好,就可以给他猪苗养猪了。”农历8月,黔东南州丹寨县展良村进入农忙时节,驻村第一书记龙光辉也没闲着,与往常一样起了大早在村里走访,他指着不远处丁开琴家的房屋和村支书陈任先说。

作为贵州银行的对口帮扶村,展良村位于贵州省丹寨县龙泉镇,据2016年统计,该村共有人口2317人,全部为少数民族。“展良”一名十分美好,然而当地老百姓生活过得并不那么美,村子贫困发生率高达30.25%,全村建档立卡贫困人口就有134户505人。

2016年初,为了帮助展良村实现致富梦,贵州银行指派黔东南分行客户经理龙光辉到展良村担任村第一书记。龙光辉到任后,以助推群众脱贫为己任,每天用双脚丈量着展良的土地,吃在农家、住在农家,村民亲切叫他“龙书记”。

1500米机耕道、两条3000米农业路建成,当地老百姓告别雨天一身泥、晴天一身灰的历史;30万元河道改造项目顺利竣工,展良人再也不愁灌溉和人畜饮水;新建54亩红提子基地、35亩精品葡萄、126亩蔬菜、5亩蓝莓,单一化产业格局变成多元化。在龙光辉的带领下,展良逐渐蜕去旧颜,一个新展良犹如出水芙蓉,慢慢绽放。

在龙光辉的努力下,贵州银行向村合作社1500万元授信成功落地,捐赠的12万元办公设备顺利到位;向贵州银行争取到500万元帮扶资金,向县扶贫部门争取到帮扶100多万;建立展良村与贵州银行、贵州合力超市农产品销售渠道……一年多时间,他一步一步带着村民走向致富道路。

“龙书记刚来的时候,我们看他细皮嫩肉的,心就在想,这上级给我们派了个白面书生,到底能不能管用啊?现在‘白书生’变成‘书记’,我们展良村从弱村变强村。”这是村民对龙光辉的肯定,也是对贵州银行的认可。

下一步,贵州银行将结对帮扶由村逐步拓展至整个丹寨县,目前贵州银行已无偿捐赠3616万元给丹寨,并计划在1年半时间内再支持16亿元信贷资金,助推全县产业发展。(当代贵州全媒体记者 方亚丽